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主題詞:
名稱:鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市春季環...
發文號:鶴政辦規〔2019〕11號
發布日期:2019-05-05
發布機構:市政府辦文電科

鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市春季環境衛生整治活動實施方案的通知

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鶴政201911

 

 

鶴崗市人民政府辦公室

關于印發鶴崗市春季環境衛生

整治活動實施方案的通知

 

各縣、區人民政府,市直各有關單位,駐鶴各有關單位:

    經市政府同意,現將《鶴崗市春季環境衛生整治活動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

鶴崗市人民政府辦公室        

                        2019年4月30日        

 

鶴崗市春季環境衛生整治活動實施方案

 

為進一步提升市容環境品質,打造整潔有序的城市空間,營造優良的營商環境,建設宜居美麗鶴崗,按照市委、市政府年度工作部署,在全市集中開展春季環境衛生整治活動。特制定此方案。

    一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹市委、市政府提升城市品位,打造和諧優美宜居環境的要求,動員組織全市各方力量,在全市范圍內開展春季環境衛生整治活動,創建共謀、共建、共治、共享的城市管理環境,改善市民生活質量,為推進鶴崗高質量轉型發展提供優良的環境保障。

二、工作目標

以群眾滿意為目標,以解決問題為導向,集中解決群眾反映強烈的問題,瞄準短板,重點治理城區死角死面、背街背巷、城鄉結合部、物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓、城市綠地綠籬、公園廣場、商業區、城區建筑工地、鐵路沿線和穿城公路兩側的垃圾廢物、殘冰積雪、建筑殘土等影響環境衛生面貌的突出問題,打造干凈、整潔、有序、綠色、靚麗的城市環境。

、活動時間

本次整治活動利用兩個月時間,集中力量,打一場城市環境治理攻堅戰,之后進入常態化、精細化、長效化管理。此次整治活動分四個階段:

    準備動員階段2019年3月20日—4月1日。各級政府及相關單位要按照責任分工,制定實施方案。對責任范圍內的環境衛生整治工作逐項分解任務,逐項明確主要責任人、直接責任人,逐項制定具體工作措施及完成時限。

集中整治階段2019年4月2日—5月20日)。各責任單位要加強領導,精心組織,按照要求,迅速開展春季城市環境衛生整治活動。進一步提高整治標準,不斷將環境衛生整治活動推向深入,按照工作分工完成各項目標任務。

檢查驗收階段2019年5月21日—5月25日。采取專項督查、聯合檢查及組織現場交流會的形式,進行互學互比,對各責任單位環境衛生整治情況進行檢查驗收,并做好總結。

鞏固成果階段(2019年5月26—12月底)。檢查驗收后進入常態化管理,由各責任單位牽頭,進一步完善環境整治長效管理機制,定期抽查本次“活動”治理成效保持工作,鞏固“活動”成果。

、工作內容及任務分工

環境衛生整治工作任務。

    1.開展街路環境衛生治理,對轄區主次干道、背街背

巷的垃圾廢物進行徹底清理、清運,做到橫向到邊,縱向到底,不漏路段、不留死角,各級路面全面達到質量標準。

    2.開展散倒、死角垃圾治理。加大垃圾清理清運力度,清除冬季圍堆的污水圈,及時清運散點垃圾,達到日產日清。

3.清除污冰、殘雪。徹底清理城區主次干道、街巷道路污冰殘雪,達到無雪帶、無冰面、無雪包。加大居民區污冰、殘雪清理力度,達到無雪堆、冰包堆積,環境衛生整潔有序。

4.加強垃圾箱、果皮箱保潔,保證垃圾箱、果皮箱不外溢,周圍清潔衛生。

5.加強公廁管理。水沖公廁設專人管理,公廁衛生保潔達標。旱廁要加大糞便清掏和保潔力度,達到使用標準。公廁照明設施保證夜晚明亮,確保市民方便、安全如廁。

    6.開展物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓、城鄉結合部的環境衛生治理,發動各方力量積極參與到環境衛生整治中,大力開展垃圾和積雪清理。

7.開展城市河道環境衛生治理。河道水面、沿岸清潔,無漂浮垃圾,岸坡整潔,無垃圾雜物。

8.開展城區鐵路道口及沿線環境衛生治理。城區鐵路道口及沿線清潔衛生,無垃圾雜物,鐵軌護基坡面整潔。

責任分工:

    1.市城管局環衛處負責工農、向陽兩區主次干道及南紅旗路、南山路、躍進路、永昌路、南邨路及部分街巷的環境衛生整治工作,并對六區政府整治環境衛生工作進行督辦、檢查、指導。

    2.工農、向陽兩區政府負責轄區內市城管局環衛處承擔責任區域以外的街巷路周邊環境衛生整治工作及物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓的環境衛生整治工作。

    3.南山、興山、東山、興安四區政府負責本轄區內物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓的環境衛生整治工作(國防路以天逸園橋頭為界按屬地負責)。

4.市保障性住房服務中心物業管理處負責對六區政府整治物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓的環境衛生整治情況進行督辦、推進和情況梳理。

    市容市貌整治工作任務。

    1.對主次干道兩側亂堆亂放、亂扔亂倒等行為進行全面清理整治。

    2.清理規范城區主次干道兩側占道經營和占道擺放,加強對街巷臨時攤點的規范管理,防止隨產垃圾污染環境,保證街巷道路整潔有序。

    3.取締臨街經營性燒烤,嚴禁在室外占道進行經營性燒烤,做到及時發現、及時清理并依法予以行政處罰。

    4.整治露天市場和店外經營,規范市場秩序,對商戶、市場、早市亂潑污水和亂倒垃圾等現象進行治理。

    5.督辦臨街企事業單位和商戶落實《市容環境衛生管理和清除冰雪責任狀》,做好門前管理工作。保持責任區內的衛生秩序和清理冰雪工作,做到無死角達到全面徹底。對違規的臨街企事業單位和商戶進行依法處罰。

    6.規范管理市區內運輸散裝貨物車輛,要求運輸散裝貨物車輛必須進行覆蓋和密封,做到無道路遺撒,對遺撒、泄露造成道路污染的責令清理,并根據情節依法予以行政處罰。

7.治理建筑工地、老舊小區樓房改造工地、老舊供熱供水設施改造施工工地運輸車輛帶泥上道污染環境。

8.統一規范、清理臨街污垢、破損和殘缺的旗幌、牌匾、廣告、各種影響市容觀瞻的懸掛物、小廣告、條幅,重點對主次干道加大規范、清理力度。

9.深入治理違法違章建筑和“僵尸車”。

責任分工:

1.市城管局城管支隊負責工農、向陽兩區主次干道、主要街巷路市容市貌整治工作,并對六區政府整治市容市貌工作進行督辦、檢查、指導。

    2.工農、向陽兩區政府負責轄區內市城管局城管支隊承擔責任區域以外的街巷路、物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓、城鄉結合部的市容市貌整治工作。

 3.興安、南山、興山、東山四區政府負責本轄區及物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓、城鄉結合部的市容市貌整治工作。

 4.市保障性住房服務中心物業管理處負責對六區政府整治物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓容市貌情況進行督辦、推進和情況梳理。

廣場公園和綠地環境衛生整治工作任務。

1.加強公園、廣場環境衛生工作,尤其是對死角死面的衛生清理,實施全天保潔。

2.清除公園、廣場積雪,做到公園硬鋪裝道路內無積雪、無雪帶、無冰包。

3.加強對城市道路及小區綠籬、綠地的環境衛生治理。

責任分工:

 1.市城管局園林處負責管理區域內的環境衛生整治。

2.六區政府負責物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓、城鄉結合部的綠地環境衛生整治。

3.市保障性住房服務中心物業管理處負責對六區政府整治管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓綠地環境衛生情況進行督辦、推進和情況梳理。

治理亂貼亂畫工作任務。

及時清除在城市主干道兩側及物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓的建筑物、構筑物、設施以及樹木、地面上噴涂、張貼、刻畫、刷寫的各類亂貼亂畫。

責任分工:

 1.市城管局城管支隊負責工農、向陽兩區主次干道、主要街巷路的亂貼亂畫整治工作,并對六區政府整治亂貼亂畫工作進行督辦、檢查、指導。

2.市城管設施處負責公交站廊、橋梁、路燈桿上的亂貼亂畫整治工作。

3.市城管局園林處負責對樹木及公園、廣場內的亂貼亂畫整治工作。

4.工農、向陽兩區政府負責轄區內市城管局城管支隊承擔責任區域以外的物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓、城鄉結合部的亂貼亂畫整治工作。

 5.興安、南山、興山、東山四區政府負責本轄區及物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓、城鄉結合部的亂貼亂畫整治工作。

6.市保障性住房服務中心物業管理處負責對六區政府整治物管小區和單體樓、底限保潔小區和單體樓、單位自管住宅小區和單體樓亂貼亂畫情況進行督辦、推進和情況梳理。

市政設施整治工作任務。

1.維護清理路燈、各類線桿、公交車站牌、路標牌等臨街設施,確保外觀干凈、整潔、完好。

2.規范清理主次干道沿線和商業區不符合城市市容管理要求的各類占道設施,重點規范清理通訊、公安、電業等部門設置電纜、監控攝像頭等設施。

3.維修窨井蓋、道板、邊石、護欄、廣告欄等破損市政設施,達到規范有序。

責任分工:

1.市城管設施處負責公交站廊、橋梁、路燈桿、廣告欄等管理范圍內市政設施維修養護和保潔整治工作,并對全市市政設施的維修養護和保潔整治工作進行督辦、檢查、指導。

2.市交通運輸局、市公安局交巡警支隊、市民政局、國網鶴崗供電公司和各通訊企業分工負責產權所屬市政設施的維修養護和保潔整治工作。

其他工作任務及責任分工。

1.市委宣傳部負責對全市春季環境衛生整治活動的宣傳報道工作。

2.市住房和城鄉建設局負責加強城市建筑工地文明施工監管,對建筑工地的衛生及建筑垃圾清運進行監督檢查。工程竣工后,建設管理部門要督促施工單位及時清理建筑工地的建筑殘土和建筑垃圾。治理施工現場出入口未按規定硬化鋪裝、不設置封閉性護欄或圍墻遮擋的行為;治理停工場地未及時清理并做必要覆蓋的行為;治理工程竣工后未及時清除廢棄物料、拆除臨時設施或鋪裝施工場地的行為;查處未對駛出施工現場的車輛輪胎進行清洗、污染道路的行為。

3.市交通運輸局負責治理迎賓大道(收費站至城門)、鶴伊支線(支農路橋至鶴伊公路交叉口)等過城公路兩側的環境衛生;負責整治車容車貌,市內公交車、長途客車、出租車等營運車輛必須清潔上路,保持車貌干凈;督促公交車、出租車等車輛內設垃圾容器,教育引導司乘員摒棄車外拋物陋習,減少不文明乘客車外拋物污染環境衛生現象。

4.市水務局負責治理管轄區水域、河道的環境衛生整治。

5.各區政府按屬地管理原則,負責督辦鶴崗鐵路、鶴礦鐵路管理等駐區單位按照歸屬負責對城區鐵路道口、鐵路沿線和單位責任區內的環境衛生進行治理;并與轄區內企事業單位、學校、社會團體聯系對接勞動地點和區域,組織機關干部、青年團員、婦女、工人、學生共同參與到活動中來。

6.市生態環境局配合市城管局城管支隊清理整頓露天市場原煤散燒,嚴格管控露天燒烤;市城管局城管支隊配合市生態環境局開展餐飲業油煙凈化整治工作。

7.市公安局負責全市春季環境衛生整治活動的治安保障,對阻撓整治工作、暴力抗法的當事人,依法予以懲處;配合城管執法部門打擊噴涂、刻畫、張貼小廣告行為。

 8.市公安交警支隊負責燒爐子老爺車、車窗拋物整治工作,并配合市城管局城管支隊對人行道非法停車的車輛及“僵尸車”進行治理。

五、領導機構

為了加強對此次整治活動的組織領導,使全市城市環境衛生整治活動達到預期效果,特成立全市城市環境衛生整治活動領導小組。

     長:李    市政府副市長

常務副組長:徐    市城市管理綜合執法局局長

   市愛衛辦主任

   長:楊光輝  市生態環境局局長

   市住房和城鄉建設局局長

藺大新  市交通運輸局局長

張光日  市水務局局長

李柏揚  市保障性住房服務中心主任

趙玉國  市城市管理綜合執法支隊支隊長

楊培旭  市公安交警支隊支隊長

鄧建鋒  東山區政府副區長

孫曉禹  興安區政府副區長

王宏宇  向陽區政府副區長

段鵬程  工農區政府副區長

孔慶彪  南山區政府副區長

張立業  興山區政府副區長

潘錦飛  市政府督辦室主任

     員:由各責任單位工作人員組成

領導小組下設辦公室,辦公室設在市城市管理綜合執法局,辦公室主任由市城市管理綜合執法局黨委委員、城市管理綜合執法支隊支隊長趙玉國兼任,辦公室成員由市政府督辦室、市愛衛辦、市城管局環衛處、市城管局城管支隊、市城管局園林處、市城管局設施處各抽調1-2名工作人員組成,實行集中辦公,負責此次活動的組織實施、綜合協調和督查考核。

六、工作要求

(一)強化組織領導。各責任單位主要領導要高度重視此次整治專項活動,把此次整治活動作為一項重點工作,親自抓落實,親自做部署,要派出本單位精干人員參加此次整治活動,并確定一名本單位主管此項工作的領導帶隊,認真履責,密切配合,形成整治工作的強大合力,確保此次行動取得扎實效果。

(二)明確目標任務。各責任單位要增強主動參與意識,按照工作目標、內容及任務清單,將本單位整治方案方案要落實責任、內容明確、任務分解表、聯系人報全市城市環境衛生整治活動領導小組辦公室,確保按時限、依步驟、高標準完成任務。

(三)發揮各自職能。各責任單位要嚴格落實屬地管理責任,按照自身職責主動作為、主動執法,堅決杜絕互相推諉扯皮的現象發生,真正形成各負其責、統一動作、齊抓共管的工作整體。1

(四)廣泛宣傳動員。充分發揮媒體引導和社會監督作用,加大市容相關法律法規和管理規定的宣傳力度,并對臟、亂、差現象和不文明行為予以曝光,提高市民參與全市城市環境衛生整治活動的責任意識和法律意識;機關工委、共青團、婦聯、工會、教部門要組織機關干部、青年團員、婦女、工人、學生共同參與到活動中來,共同營造干凈整潔的城市生產生活空間。

(五)嚴格督辦考核。領導小組辦公室將對各牽頭單位和責任單位的整治工作開展情況進行督導檢查,對整治活動中存在的問題限期整改,對各區此次整治工作的考核成績,納入全市目標管理考評中。

 

 

 

 

 

  抄送:市委辦、市人大辦、市政協辦。

  鶴崗市人民政府辦公室                  2019年4月30日印發


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